Conférence sur l'habitat et les innovations sociales PAR Mr Belhandouz
Conseil de développement de Sète agglopôle Méditerranée : intervention de M. Belhandouz, DGS du ccas de Montpellier sur les innovations mises en place dans le domaine de l’habitat dont il a été question lors du festival Métropolisme de Montpellier.
M. Belandhouze, comme il l’a fait au festival Métropolisme qui a eu lieu en septembre 2019 à Montpellier, présente les nouvelles orientations choisies par la ville et la métropole de Montpellier dans le domaine de l’habitat et des innovations sociales en s’appuyant sur sa vision de la ville inclusive qui se base sur deux principes : l’égal accès et l’égalité dans l’accès au logement.
"La vision de l’habitat doit aujourd’hui intégrer mobilité et vivre ensemble de manière à intégrer un maximum de publics car il est essentiel d’associer désormais toutes les nouvelles façons d’habiter. Le territoire de l’Hérault subit une forte pression démographique, on compte en moyenne + de 11 000 arrivants dans le département dont 4 000 pour Montpellier et sa périphérie. Si l’on prend en compte les territoires compris entre mer et Cévennes où les terres agricoles sont protégées, il convient d’adapter l’offre à la demande de manière innovante.
En effet, 10% de la population n’était pas là en 2019. A l’échelle de Montpellier, 23% de la population a moins de 20 ans (effet ville étudiante), 89% des habitants ont leur résidence principale à Montpellier mais seulement 32% sont propriétaires (contre 58 % au niveau national). Aujourd’hui, on compte 23 000 demandes de logement en attente, le PLH de la métropole prévoit la création de 5 000 logements par an.
Constat : si une ville doit « inclure » ses habitants, c’est que la société les exclut. En effet, auparavant, les parcours étaient linéaires, on restait souvent dans la même ville pour y créer une famille et on gardait souvent son emploi tout au long de sa carrière professionnelle. Aujourd’hui, ce n’est plus le cas, les frontières entre insertion et exclusion sont très étroites, les familles se déstructurent, se reforment, les emplois évoluent, toutes ces configurations sont à prendre en compte. Les risques de rupture tous secteurs confondus sont nombreux et se retrouvent tout au long de la vie et évidemment, cela a une incidence sur la manière d’approcher l’aménagement des territoires.
Dans ce contexte sociétal, deux catégories de personnes interpellent fortement : les familles mono parentales et les personnes âgées.
En effet, aujourd’hui à Montpellier, 38 % des familles sont mono parentales, contre 25% au niveau national, 37 % des familles vivent sous le seuil de pauvreté contre 26% au niveau national. La précarité touche 28% des familles contre 13 % au niveau national.
Les villes, Montpellier en fait partie, ne sont plus uniquement des « villes centres », elles sont aussi des villes « refuge ».
Montpellier est la ville de l’emploi mais n’est pas ville de résidence pour 75 000 personnes (= 50% de la population active). On vient y travailler, chercher des services (crèches, activités culturelles …) mais on n’y vit pas forcément. Globalement « quand on va bien », on vit à l’extérieur de la ville pour une meilleure qualité de vie mais quand surviennent les problèmes, on revient dans la ville pour y trouver « refuge » et être accompagné (séparation, décès du conjoint, vieillissement, maladie, handicap, scolarisation…).
Aujourd’hui, villes et métropoles doivent apporter des réponses aux situations particulières et générer de nouveaux modes d’habiter, de vivre ensemble. Il convient désormais de repenser la « fabrique urbaine » à l’échelle humaine et non plus à l’échelle uniquement économique. Comment ?
-
En agissant en faveur de l’intergénérationnel à coupler à la problématique du logement des jeunes, des étudiants. Ex. : colocation en EPHAD
-
En facilitant la cohabitation entre les personnes âgées et les familles mono parentales (aide à la garde des enfants, aux devoirs …)
-
En créant des habitats d’échanges, de bons procédés, en mode « participatif ». Ex. : Zac République à Montpellier
-
En veillant à créer ou maintenir une sociologie « idéale » et une mixité sociale favorisant l’inclusion et le vivre ensemble. Ex. : quartier Port Marianne
-
Profiter du moindre aménagement pour poser ces principes : création de jardins potagers, de jeux d’enfants, échanges de services, voiries centralisées…
-
Tenter de faire des EPHAD des lieux de vie culturelle. Ex. : créer et favoriser les mises en réseaux (modes de gardes …)
-
En prenant en compte les nouvelles façons de travailler (télé-travail qui limite les transports)."
